2018-02-09 08:35:15

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности


ИНФОРМАЦИЯо направлениях и условиях участия в реализации мероприятия "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"

Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее - Департамент) на софинансирование расходных обязательств по реализации общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее - проекты), по следующим направлениям:
а) создание и благоустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
б) сохранение и воссоздание природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Субсидия предоставляется в размере не более 60% от общей стоимости проекта и не может превышать 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств). В целях получения субсидии муниципальные образования в течение 60 календарных дней со дня заключения соглашения между Министерством сельского хозяйства Орловской области и Правительством Орловской области о реализации мероприятий государственной программы на текущий год представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) проект, выполненный в форме описания, расчетов, таблиц, прогнозов, раскрывающий возможность решения с участием граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) вопросов местного значения, в соответствии с направлениями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка;
3) календарный план реализации проекта в течение не более 12 месяцев;
4) смету расходов на реализацию проекта, выполненную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
5) в случае если проектом предусмотрено осуществление строительно-монтажных работ, в обязательном порядке представляется заверенная копия утвержденной проектной документации, подготовленной специализированной организацией, с положительным заключением о достоверности сметной стоимости проекта;
6) решение (протокол, соглашение), подтверждающее совместное участие муниципального образования, граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализации соответствующих инициатив и выполнение взятых на себя обязательств;
7) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований, обеспечивающих уровень софинансирования за счет средств муниципального образования в объеме не менее 24%;
8) копию муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей Мероприятия;
9) опись прилагаемых документов в двух экземплярах.
7. При подаче документов муниципальное образование может представить дополнительно любые документы (письма от общественных организаций, органов местного самоуправления), относящиеся к Мероприятиям и проекту. Дополнительно представленные документы подлежат внесению в опись.
8. Документы в день поступления в Департамент регистрируются в журнале регистрации в порядке поступления с указанием времени и даты.
9. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, рассматривает представленные муниципальными образованиями документы на соответствие их следующим критериям:1) полнота представляемых сведений (согласно пункту 6 настоящего Порядка);
2) наличие в муниципальной программе устойчивого развития сельских территорий Мероприятий;
3) проект будет реализовываться в течение не более 12 месяцев со дня получения гранта;
4) проект предусматривает обязательный вклад граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств);
5) проект будет реализовываться по следующим направлениям:
создание и благоустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и воссоздание природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
10. По результатам рассмотрения представленных муниципальным образованием документов с учетом критериев, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о котором в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения уведомляет главу (главу администрации) соответствующего муниципального образования.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) нарушение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;
2) представление неполного пакета документов, установленного в пункте 6 настоящего Порядка;
3) несоответствие документов критериям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка;
4) несоблюдение условий софинансирования, определенных настоящим Порядком.
В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, направляемом в адрес главы (главы администрации) муниципального образования в письменном виде, указываются основания, послужившие причиной отказа.
12. В случае отсутствия оснований, указанных в абзацах первом - четвертом пункта 11 настоящего Порядка, принимается решение о предоставлении субсидии.
13. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий Департамент готовит проект постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями в соответствии сРегламентом Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года N 265 "Об утверждении Регламента Правительства Орловской области".14. Субсидии предоставляются на основании произведенного распределения и заключаемого между Департаментом и муниципальными образованиями соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Орловской области (далее - Соглашение), заключаемым в течение 5 рабочих дней с даты подписания постановления, указанного в пункте 13 настоящего Порядка.
15. Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию за счет средств областного бюджета в соответствии с пунктами 3, 4 настоящего Порядка;
2) наименование проекта;
3) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по реализации проекта;
4) сведения об участии граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
5) условия предоставления субсидии, в том числе обязательство муниципального образования по соблюдению условий софинансирования;
6) условия сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования;
7) обязательство муниципального образования о представлении в Департамент документов в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;
8) показатель эффективности использования субсидии, установленный пунктом 28 настоящего Порядка;
9) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не по целевому назначению;
10) ответственность сторон.
16. На основании постановления Правительства Орловской области о распределении субсидий Департамент составляет заявку на перечисление средств областного бюджета (далее - заявка), направляет ее в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) в течение 5 рабочих с даты подписания указанного постановления Правительства Орловской области.
17. Департамент финансов на основании заявки Департамента и кассового плана исполнения областного бюджета в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
18. Департамент перечисляет субсидии на расчетный счет муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Департамента.
19. Контроль за исполнением условий предоставления и использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
20. С момента заключения Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент:
1) ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия из федерального бюджета, по форме согласно приложению 3 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 марта 2015 года N 85 "О реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
2) ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - копии документов, подтверждающих целевое использование субсидий;
3) в срок до 1 ноября года, следующего за годом начала реализации проекта, - отчет о достижении показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению 4 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 марта 2015 года N 85 "О реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 07.06.2016 N 225)
21. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут муниципальные образования в соответствии с настоящим Порядком, а также действующим законодательством.
22. Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и приказом Департамента финансов.
23. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня возникновения основания, указанного в настоящем пункте, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.
При наличии основания, указанного в настоящем пункте, субсидия перераспределяется между муниципальными образованиями, имеющими право на ее получение в соответствии с настоящим Порядком, пропорционально размеру сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.
24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, в случае:
1) невыполнения условий Соглашения;
2) установления факта нецелевого использования субсидии;
3) непредставления отчетных документов, установленных пунктом 20 настоящего Порядка.
25. В течение 20 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, Департаментом принимается решение о возврате субсидии.
Копия решения о возврате субсидии направляется главе (главе администрации) муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
26. Возврат субсидии осуществляется муниципальным образованием в течение 90 календарных дней со дня получения копии решения о возврате.
В случае невозврата субсидии в срок, указанный в настоящем пункте, субсидия взыскивается в судебном порядке.
27. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований на Мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается до 1 декабря текущего финансового года Департаментом на основании целевого показателя, установленного пунктом 28 настоящего Порядка.
28. Целевым показателем эффективности использования муниципальным образованием субсидии является количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

Приложение 1 
к Порядку предоставления субсидий бюджета
 муниципальных образований Орловской области 
на софинансирование мероприятий по грантовой 
поддержке местных инициатив граждан,проживающих
 в сельской местности Орловской области
в Департамент сельского хозяйства Орловской области

Заявка_____________________________________________________________,(наименование муниципального образования)о предоставлении субсидии на софинансирование мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Орловской области, из областного бюджета в рамках государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Прошу предоставить субсидию на софинансирование мероприятий по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Орловской области, из областного бюджета в рамках государственной программы Орловской области "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 4 декабря 2013 года N 411.
Глава (глава администрации)
муниципального образования __________________ ________________
(подпись) (ФИО)
Дата _____________________


Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий бюджета 
муниципальных образований Орловской области 
на софинансирование мероприятий по грантовой поддержке
 местных инициатив граждан,проживающих в сельской 
местности Орловской области

Смета расходов на реализацию общественно значимого проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности___________________________________________________________(наименование проекта)

Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг Количество Цена, руб./ед. Сумма, руб. Срок оплаты Итого 
Глава (глава администрации)
муниципального образования __________________ ________________
(подпись) (ФИО)
Дата _____________________


Телефон для справок: 8-486-48-2-12-49 отдел сельского хозяйства и продо-вольствия администрации Залегощенского района.